四川省建設(shè)廳 四川省財(cái)政廳

關(guān)于印發(fā)《四川省住宅專項(xiàng)維修資金管理細(xì)則》的通知 

川建發(fā)[2009]21號(hào)

各市（州）及擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）建設(shè)（房地產(chǎn)）行政主管部門、財(cái)政局：

為了加強(qiáng)對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金的監(jiān)督管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第504號(hào)）、《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》（建設(shè)部、財(cái)政部令第165號(hào)）等法律、法規(guī)，結(jié)合四川實(shí)際，制定《四川省住宅專項(xiàng)維修資金管理細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

                                 四川省建設(shè)廳 

                                 四川省財(cái)政廳

                                      二00九年五月二十一日 

四川省住宅專項(xiàng)維修資金管理細(xì)則

第一章 總 則

 第一條  為加強(qiáng)住宅專項(xiàng)維修資金的監(jiān)督管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第504號(hào)）、《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》（建設(shè)部、財(cái)政部令第165號(hào)）等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際，制定本細(xì)則。

 第二條  四川省行政區(qū)域內(nèi)商品住宅、售后公有住房住宅專項(xiàng)維修資金（以下稱維修資金）的交存、使用、管理和監(jiān)督，適用本細(xì)則。

本細(xì)則所稱維修資金，是指住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后，專項(xiàng)用于維修、更新、改造的資金。

本細(xì)則所稱共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位，一般包括：住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。

本細(xì)則所稱共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

第三條  住宅、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅應(yīng)按本細(xì)則規(guī)定交存維修資金。屬于一個(gè)業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外。

住宅小區(qū)外有兩個(gè)及兩個(gè)以上房屋所有權(quán)人的非住宅物業(yè)維修資金的建立，參照本細(xì)則執(zhí)行。

 第四條  維修資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專款專用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。

 第五條  省建設(shè)廳會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)維修資金的交存、使用、管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

市（州）、縣(市、區(qū))建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門對(duì)其行政區(qū)域內(nèi)維修資金的交存、使用、管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

市（州）、縣(市、區(qū))建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門的維修資金管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)維修資金的具體管理。

維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)、監(jiān)察等部門的審計(jì)監(jiān)督。

第二章 交 存

 第六條  商品住宅在辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記前，購(gòu)房人按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存維修資金，每平方米建筑面積首次交存維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)亟ㄖ�安裝工程每平方米造價(jià)的5%至8%。市（州）、縣（市、區(qū)）建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)情況，合理確定、定期公布每平方米建筑面積維修資金首次交存的標(biāo)準(zhǔn)。

商品住宅在辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記前，尚未出售房屋的維修資金由開發(fā)建設(shè)單位代為交存。商品住宅出售時(shí)，開發(fā)建設(shè)單位交存的維修資金轉(zhuǎn)由購(gòu)房人承擔(dān)。

商品住宅的維修資金屬于交存的業(yè)主所有。

 第七條  拆遷安置房實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換和征地拆遷（農(nóng)轉(zhuǎn)非）安置的房屋，拆遷人在辦理產(chǎn)權(quán)初始登記手續(xù)前，按第六條規(guī)定交存維修資金。拆遷人為被拆遷人交存的維修資金歸被拆遷人所有。

 第八條  售后公有住房首次交存的維修資金由出售單位和購(gòu)房人分別按以下規(guī)定提取和交存：

（一）公有住房出售單位按照配備電梯的房屋不低于售房款的30%、未配備電梯的房屋不低于售房款的20%的標(biāo)準(zhǔn)提取維修資金。公有住房出售單位提取的維修資金屬于公有住房出售單位所有，專款專用。

（二）購(gòu)房人按照購(gòu)房款的2%首次交存維修資金。公有住房購(gòu)房人交存的維修資金，屬于購(gòu)房人所有。

 第九條  開發(fā)建設(shè)單位、公有住房出售單位在出售房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)與購(gòu)房人在購(gòu)房合同中載明購(gòu)房人首次交存維修資金事項(xiàng)。

拆遷人與被拆遷人在房屋拆遷安置產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議中或征地拆遷（農(nóng)轉(zhuǎn)非）安置房屋協(xié)議中應(yīng)當(dāng)載明拆遷人首次交存維修資金事項(xiàng)。

 第十條  市（州）、縣（市、區(qū)）建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)指定當(dāng)?shù)匾患疑虡I(yè)銀行作為本行政區(qū)域內(nèi)維修資金的專戶管理銀行，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在指定的商業(yè)銀行開設(shè)維修資金專戶。

在維修資金專戶中，應(yīng)當(dāng)建立維修資金明細(xì)賬，以建筑區(qū)劃為單位按幢立賬，并以房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬，記載分戶賬的交存、使用、結(jié)存等情況。公有住房出售單位提取的維修資金按建筑區(qū)劃單獨(dú)列賬。

 第十一條  業(yè)主、開發(fā)建設(shè)單位、公有住房售房單位在交存維修資金后，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具由財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的維修資金專用票據(jù)。

 第十二條  業(yè)主分戶賬面維修資金余額不足首次交存金額的30%時(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)交。續(xù)交后分戶賬面維修資金余額應(yīng)當(dāng)不少于首次應(yīng)交存金額。

已成立業(yè)主大會(huì)的，續(xù)交方案由業(yè)主大會(huì)決定。

未成立業(yè)主大會(huì)的，續(xù)交的具體辦法由市（州）、縣（市、區(qū)）建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門制定。

 第十三條  利用建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主依法享有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充維修資金，并分?jǐn)傆?jì)入相關(guān)業(yè)主的分戶賬。

共用設(shè)施設(shè)備報(bào)廢后回收的殘值、業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主自愿籌集交存的款項(xiàng)等資金也應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入維修資金。

 第十四條  房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，原業(yè)主（轉(zhuǎn)讓人）維修資金分戶賬中結(jié)余的資金隨房屋所有權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓，原業(yè)主交存維修資金的余額，由受讓人向原業(yè)主支付，雙方另有約定的除外。

原業(yè)主未交存維修資金或者業(yè)主分戶賬面余額不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人協(xié)商足額交存后，憑維修資金專用票據(jù)或交存證明及其他法定要件辦理房屋所有權(quán)登記。

第三章 使 用

 第十五條  維修資金專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后維修、更新、改造，不得挪作他用。

維修資金的使用應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公開透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致的原則。

 第十六條  按照國(guó)家發(fā)改委《物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審辦法（試行）》（發(fā)改價(jià)格[2007]2285號(hào)）規(guī)定應(yīng)在物業(yè)服務(wù)費(fèi)中列支的，不得使用維修資金。

依照法律法規(guī)或合同約定，應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，不得使用維修資金。

住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備屬于人為損壞的，其維修、更新費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，不能使用維修資金的其它事項(xiàng)。

 第十七條  維修資金使用的分?jǐn)�，按下列�?guī)定進(jìn)行：

（一）商品房之間使用維修資金的，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?/span>

（二）售后公有住房之間使用維修資金的，由相關(guān)業(yè)主和公有住房出售單位按照所交存維修資金的比例分?jǐn)�。業(yè)主承擔(dān)的部分，按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?/span>

（三）售后公有住房與商品房之間使用維修資金的，先按照建筑面積比例分?jǐn)偟礁飨嚓P(guān)物業(yè)。其中，售后公有住房應(yīng)分?jǐn)偟馁M(fèi)用，再由相關(guān)業(yè)主和公有住房出售單位按照所交存維修資金的比例分?jǐn)偂?/span>

（四）共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造，涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的，開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房單位應(yīng)當(dāng)按照尚未售出商品住宅、非住宅或者公有住房的建筑面積，分?jǐn)偩S修和更新、改造費(fèi)用。

 第十八條  共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費(fèi)用按照以下規(guī)定列支：

（一）涉及整個(gè)建筑區(qū)劃共用的，在該區(qū)劃全體業(yè)主維修資金賬戶中列支。

（二）涉及單幢或部分建筑物共用的，在其相關(guān)受益業(yè)主的維修資金賬戶中列支。

 第十九條  維修資金的使用，應(yīng)按以下程序進(jìn)行：

（一）提出使用方案

物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、相關(guān)業(yè)主根據(jù)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備現(xiàn)狀及業(yè)主的意見，自行或者委托相關(guān)單位制定維修資金使用方案。

維修資金使用方案的內(nèi)容應(yīng)包括：維修工程造價(jià)的預(yù)算情況、施工方案及實(shí)施時(shí)間、工程預(yù)算書及工程合同、維修施工單位的比選方式、工程驗(yàn)收及決算方式、維修資金的列支范圍和分?jǐn)偡绞降取?/span>

（二）維修施工單位的選擇

工程造價(jià)預(yù)算編制完成后，業(yè)主委員會(huì)、相關(guān)業(yè)主可自行或其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過公開、公平、公正的競(jìng)選方式選定維修施工單位；維修工程項(xiàng)目較小的，為節(jié)約費(fèi)用，業(yè)主委員會(huì)或相關(guān)業(yè)主可采取簡(jiǎn)易方式，選定維修施工單位。

維修施工單位應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立法人資格并具有與建筑區(qū)劃內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修施工內(nèi)容相符的相關(guān)資質(zhì)。

（三）業(yè)主決策

維修資金使用方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)資金列支范圍內(nèi)專有部分占相關(guān)建筑物面積三分之二以上且占相關(guān)人數(shù)三分之二以上的業(yè)主書面同意，并在小區(qū)明顯位置進(jìn)行公示。

維修資金使用方案可由工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

（四）審核備案

業(yè)主委員會(huì)、相關(guān)業(yè)主或其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、維修施工單位，持維修資金使用方案、業(yè)主大會(huì)決議或業(yè)主書面同意等必要材料到建筑區(qū)劃所在地的管理機(jī)構(gòu)辦理維修資金使用備案。

（五）工程款的預(yù)撥付

管理機(jī)構(gòu)根據(jù)審核通過的工程承包合同約定，書面通知專戶管理銀行劃撥預(yù)付資金。預(yù)撥付金額原則上不超過預(yù)算金額的50%。

（六）現(xiàn)場(chǎng)簽證

建筑區(qū)劃內(nèi)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修工程實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)簽證制度。相關(guān)業(yè)主代表或其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)參與維修工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)工程范圍、工程數(shù)量、所需材料、采用工藝與技術(shù)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證并提出書面意見。維修資金使用金額較大的維修工程，可由業(yè)主大會(huì)決定聘請(qǐng)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)代為現(xiàn)場(chǎng)簽證。

（七）竣工驗(yàn)收

工程竣工后，申請(qǐng)人憑工程決算單、費(fèi)用結(jié)算票據(jù)、由業(yè)主委員會(huì)或者維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意簽署的驗(yàn)收審核意見等資料向管理機(jī)構(gòu)備案。

備案后，由管理機(jī)構(gòu)書面通知專戶管理銀行撥付扣除質(zhì)量保證金的剩余決算資金。

（八）質(zhì)量保修

維修工程合同應(yīng)當(dāng)約定工程質(zhì)量保證條款。工程質(zhì)量保證期滿后，由維修施工單位憑據(jù)業(yè)主審核意見等相關(guān)資料，向管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)并備案，管理機(jī)構(gòu)方可書面通知專戶管理銀行撥付工程質(zhì)量保證金。

維修工程質(zhì)量按照國(guó)家法律法規(guī)和建設(shè)工程質(zhì)量相關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。建筑區(qū)劃內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修工程的質(zhì)量保修內(nèi)容和期限，須按建設(shè)部《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》的規(guī)定在維修工程合同中明確約定。

市（州）、縣（市、區(qū)）建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門依照以上維修資金使用的程序，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際具體規(guī)定。

 第二十條  房屋建筑出現(xiàn)安全隱患，經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋，或者出現(xiàn)嚴(yán)重影響業(yè)主生活、安全的緊急情況，以及法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備必須維修的，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修。

建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)責(zé)任人、業(yè)主委員會(huì)或相關(guān)業(yè)主限期維修。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。

組織緊急維修的單位應(yīng)當(dāng)將維修資金緊急使用方案在建筑區(qū)劃內(nèi)主要出入口顯著位置進(jìn)行公示，公示情況留存影像資料。維修結(jié)束經(jīng)維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意竣工驗(yàn)收或經(jīng)管理機(jī)構(gòu)審核，發(fā)生的維修費(fèi)用從維修涉及范圍內(nèi)相關(guān)業(yè)主維修資金賬戶中列支并公示。

維修資金緊急使用的具體辦法由市（州）、縣（市、區(qū)）建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門另行規(guī)定。

 第二十一條  市（州）、縣（市、區(qū)）建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑區(qū)劃內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新、改造工程的要求，建立具有相關(guān)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)和施工單位的推薦名錄，供業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)選擇。

工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)和施工單位的推薦名錄由市（州）、縣（市、區(qū)）建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門定期公布。

 第二十二條  申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)使用備案材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，不得隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料。

業(yè)主或公有住房出售單位對(duì)維修資金使用情況有異議的，可以要求使用申請(qǐng)人提供有關(guān)的費(fèi)用清單、發(fā)票和按戶分?jǐn)傎M(fèi)用清單等進(jìn)行核對(duì)。

第四章  管理與監(jiān)督

    第二十三條  業(yè)主大會(huì)成立前，維修資金應(yīng)存入當(dāng)?shù)鼐S修資金專戶管理銀行的維修資金專戶中，由管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代管。

 第二十四條  業(yè)主大會(huì)成立后，經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決通過，業(yè)主委員會(huì)可在當(dāng)?shù)鼐S修資金專戶管理銀行開設(shè)維修資金賬戶，并向所在地管理機(jī)構(gòu)備案。管理機(jī)構(gòu)將代管的維修資金，劃轉(zhuǎn)至該業(yè)主委員會(huì)設(shè)立的維修資金賬戶。

建筑區(qū)劃發(fā)生變動(dòng)，或業(yè)主委員會(huì)主任或副主任發(fā)生更換，以及業(yè)主委員會(huì)的名稱、聯(lián)系方式、地址發(fā)生變動(dòng)等情況，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)持相關(guān)手續(xù)到管理機(jī)構(gòu)和專戶管理銀行辦理維修資金賬戶的有關(guān)變更手續(xù)。

業(yè)主委員會(huì)設(shè)立的維修資金賬戶接受市（州）、縣（市、區(qū)）建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門、財(cái)政部門以及專戶銀行的監(jiān)督。

 第二十五條  房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)持相關(guān)材料，到管理機(jī)構(gòu)辦理業(yè)主分戶賬更名手續(xù)。

 第二十六條  因拆遷或不可抗力原因致使房屋滅失的，業(yè)主可持身份證件、房屋所有權(quán)證注銷證明（或拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議等）、提取維修資金申請(qǐng)資料向管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后，管理機(jī)構(gòu)通知銀行辦理分戶賬注銷。

業(yè)主持管理機(jī)構(gòu)同意支付通知和上述資料向?qū)�戶管理銀行提取其維修資金分戶賬的剩余款額。

 第二十七條  專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)每年至少一次向管理機(jī)構(gòu)或業(yè)主委員會(huì)發(fā)送維修資金對(duì)賬單或應(yīng)要求發(fā)送維修資金對(duì)賬單。

已成立業(yè)主大會(huì)的，業(yè)主委員會(huì)或者其委托賬目管理單位應(yīng)當(dāng)每月與開戶銀行核對(duì)維修資金賬目，并將下列情況每年至少向全體業(yè)主公布一次：

 （一）維修資金交存、使用和結(jié)存的金額；

（二）發(fā)生物業(yè)維修、更新、改造的項(xiàng)目和費(fèi)用以及按戶分?jǐn)偳闆r,應(yīng)當(dāng)按每幢建筑物公布；一幢建筑物有兩個(gè)或者兩個(gè)以上門號(hào)的，應(yīng)當(dāng)按門號(hào)公布；

（三）維修資金使用和管理的其他有關(guān)情況。

未成立業(yè)主大會(huì)的，管理機(jī)構(gòu)按照前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)每月與開戶銀行核對(duì)維修資金賬目，并將情況每年至少向全體業(yè)主公布一次。管理機(jī)構(gòu)、業(yè)主委員會(huì)和專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)建立維修資金查詢制度，接受業(yè)主的查詢。

 第二十八條  維修資金自存入維修資金專戶之日起，按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的利率計(jì)息。

在保證維修資金正常使用的前提下，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將維修資金用于購(gòu)買一級(jí)市場(chǎng)新發(fā)行的國(guó)債和在專戶管理銀行進(jìn)行組合存儲(chǔ)，但不得用于其他投資。

維修資金禁止用于從事國(guó)債回購(gòu)、股票買賣及委托理財(cái)業(yè)務(wù)或者將購(gòu)買的國(guó)債用于質(zhì)押、抵押等擔(dān)保行為。

第五章 附 則

 第二十九條  本細(xì)則實(shí)施前，商品住宅、公有住房已經(jīng)出售但未建立維修資金的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)建。

(一)  已辦理房屋入住手續(xù)的商品住宅及相關(guān)聯(lián)的非住宅業(yè)主，按申請(qǐng)年度所在城市建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門依據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部令第165號(hào)規(guī)定并公布執(zhí)行的交存標(biāo)準(zhǔn)，將首期專項(xiàng)維修資金足額存入管理機(jī)構(gòu)委托的專戶管理銀行維修資金專戶。

(二)  售后公有住房由售房單位按當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)（房地產(chǎn)）主管部門和財(cái)政部門確定的公有住房售房款的一定比例一次性提取，將首期公有住房專項(xiàng)維修資金足額存入維修資金專戶管理銀行。

(三)  已發(fā)生轉(zhuǎn)讓的售后公有住房，由業(yè)主按申請(qǐng)年度所在城市建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門依據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部令第165號(hào)《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》及本細(xì)則公布執(zhí)行的交存標(biāo)準(zhǔn)，將首期專項(xiàng)維修資金足額存入管理機(jī)構(gòu)委托的專戶管理銀行維修資金專戶。

(四)  應(yīng)當(dāng)建立而未建立，或未完全建立專項(xiàng)維修資金的住宅或住宅區(qū)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)依法成立業(yè)主大會(huì)并召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議，就補(bǔ)建本區(qū)域維修資金及維修資金管理制度作出決定，并按照商品房、公有住房的不同性質(zhì)，向所在城市建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門申請(qǐng)補(bǔ)建，業(yè)主、售房單位應(yīng)當(dāng)將首期維修資金，足額交存專戶管理銀行維修資金專戶。

第三十條  住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備在保修期內(nèi)，因不可抗力造成損壞需維修、更新、加固的，可以按本細(xì)則規(guī)定使用維修資金。

 第三十一條有下列行為之一的單位和個(gè)人，依照建設(shè)部、財(cái)政部令第165號(hào)《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》的規(guī)定，分別依法給予責(zé)令限期改正、罰款、吊銷資質(zhì)證書、沒收違法所得等行政處罰，或依法給予行政處分、追究法律責(zé)任，造成損失的，依法賠償：

(一)  公有住房單位未按規(guī)定交存維修資金、違反規(guī)定將房屋交付買受人、未按規(guī)定分?jǐn)偩S修、更新和改造費(fèi)用的；

(二)  開發(fā)建設(shè)單位違反規(guī)定將房屋交付買受人、未按規(guī)定分?jǐn)偩S修、更新改造費(fèi)用的；

(三)  市（州）縣（市、區(qū)）建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門、財(cái)政部門和管理機(jī)構(gòu)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用維修資金的；

(四)  市（州）、縣（市、區(qū)）建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門、財(cái)政部門和管理機(jī)構(gòu)、業(yè)主大會(huì)違反本細(xì)則第二十八條規(guī)定的。

第三十二條　　對(duì)違反維修資金專用票據(jù)管理規(guī)定的行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

 第三十三條　市（州）、縣（市、區(qū)）建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門、財(cái)政部門和管理機(jī)構(gòu)的工作人員利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物，或不依法履行監(jiān)督和管理職責(zé)，挪用維修資金的,依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

  第三十四條　市（州）、縣（市、區(qū)）建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門和財(cái)政部門可以就實(shí)施本細(xì)則作出補(bǔ)充規(guī)定。

第三十五條 本細(xì)則自2009年10月1日起施行。本細(xì)則實(shí)施前已辦理商品房預(yù)售許可證的，其維修資金按照當(dāng)?shù)卦�政策�?guī)定建立。

第三十六條 本細(xì)則由省建設(shè)廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。