四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 四川省財政廳

關(guān)于貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 財政部辦公廳 《關(guān)于進一步發(fā)揮住宅專項維修資金在老舊小區(qū)和電梯更新改造中支持作用的通知》的通知

川建房發(fā)〔2015〕809號

各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、財政局：

為貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 財政部辦公廳《關(guān)于進一步發(fā)揮住宅專項維修資金在老舊小區(qū)和電梯更新改造中支持作用的通知》（建辦房[2015]52號，以下簡稱《通知》），現(xiàn)結(jié)合我省實際，就有關(guān)事項通知如下：

一、充分發(fā)揮維修資金保障作用，支持老舊小區(qū)和電梯更新改造

對尚未建立住宅專項維修資金（以下簡稱維修資金）或維修資金余額不足的老舊小區(qū)，各地建設(shè)（房地產(chǎn)）行政主管部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定積極指導業(yè)主及時開展維修資金的籌集、續(xù)籌工作。對已建立維修資金的老舊小區(qū)，應(yīng)充分發(fā)揮維修資金的保障作用，按照《通知》要求，支持對本小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造和運行超過15年的老舊電梯的維修、更換。
    對需要加裝電梯的老舊住宅，應(yīng)遵循“業(yè)主自愿、充分協(xié)商、保障安全、政策支持、依法合規(guī)”的原則，指導業(yè)主按照《四川省既有建筑電梯增設(shè)指導意見》（川建房發(fā)[2015]422號）要求加裝電梯。

二、優(yōu)化議事表決程序，提高表決決策效率

各地建設(shè)（房地產(chǎn)）行政主管部門應(yīng)會同街道辦事處（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府）和社區(qū)居委會，指導業(yè)主大會將《通知》規(guī)定的四種表決方式，經(jīng)業(yè)主表決后在小區(qū)《管理規(guī)約》和《業(yè)主大會議事規(guī)則》加以明確，簡化議事表決程序，提高決策效率。

三、依法實施應(yīng)急維修，及時消除安全隱患

房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備發(fā)生危及房屋正常使用和人身安全的緊急情形，需要使用維修資金實施維修除險的，可按照《通知》規(guī)定，不經(jīng)業(yè)主表決直接開展應(yīng)急維修，具體實施應(yīng)嚴格按照《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于應(yīng)急情況下使用住宅專項維修資金有關(guān)問題的通知》（川建房發(fā)[2014]445號）的規(guī)定執(zhí)行。

四、強化維修資金監(jiān)督管理，確保資金監(jiān)管透明安全

（一）強化維修資金使用第三方審價工作。各地建設(shè)（房地產(chǎn)）行政主管部門應(yīng)盡快在資金使用過程中引入第三方工程審價制度，由具備專業(yè)資質(zhì)的工程審價機構(gòu)對維修工程進行造價審核，并嚴格按照審價意見撥付資金。

（二）加強維修資金使用信息的公開工作。及時在當?shù)卣�府網(wǎng)站、報刊媒體公開使用信息。尤其應(yīng)著眼于未來，積極利用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等現(xiàn)代智能網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，及時公開維修使用備案相關(guān)信息。

（三）加強維修資金使用的指導和監(jiān)督。通過編制相關(guān)操作指南，指導業(yè)委會通過招標方式選聘維修工程施工單位，幫助業(yè)主引入第三方機構(gòu)加強維修工程施工監(jiān)理、竣工驗收，保障資金的安全、合理使用。監(jiān)督業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好資金使用表決、維修工程驗收等事項的公示，及時處理業(yè)主投訴意見。

（四）加強信息化建設(shè)。各地行政主管部門應(yīng)當按照《通知》要求，建立統(tǒng)一的維修資金管理信息系統(tǒng)，方便業(yè)主利用移動互聯(lián)網(wǎng)參與小區(qū)共同管理事項的表決，切實解決業(yè)主“投票表決難”問題。推進監(jiān)管工作信息化，主動公開資金監(jiān)管相關(guān)信息，保障業(yè)主知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提升監(jiān)管透明度。
    五、完善維修資金管理制度，不斷提升監(jiān)管水平

各地應(yīng)結(jié)合實際，在維修資金專戶銀行的選擇中引入市場競爭機制，督促專戶銀行不斷提升專戶服務(wù)水平和資金增值收益水平。定期開展維修資金專業(yè)審計工作，并向社會公開審計結(jié)果。高度重視維修資金交存、使用、增值等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和上報工作，完善數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計制度，明確工作責任，加強分析研判，為制定科學、合理的維修資金監(jiān)管政策最大限度摸清底數(shù)現(xiàn)狀，提供準確、翔實的動態(tài)信息。

                                                          四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

                           四川省財政廳

　　                                                              2015年11月16日